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科目代码:841
科目名称:行政法学
适用专业:行政管理
一、选择题(每小题5分。共15分)
1、权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求？
A.行政机关作出不利于相对人的行为时必须有法律法规规章的依据
B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素
C.行政机关行使权力应当依法接受监督
D.行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段
2、下列哪些做法违背了程序正当的要求?
A.某环保局对当事人的处罚听证，由本案的调查人员担任听证主抖人
B.某县政府自行决定征收基本农田35公顷
C.某公安局拟给予甲拘留10日的治安处罚，告知其可以申请听证
D.乙违反治安管理的事实清楚，某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定
3、在下列哪个情形下，可以由公安派出所自己充当行政诉讼被告？
A.公安派出所以自己名义作出罚款100元决定
B.公安派出所以县公安局名义作出警告决定
C.公安派出所以自己名义作出行政拘留5日决定
D.公安派出所以县公安局名义作出行政拘留5日决定
二、评论题(第1小题20分，第2小题30分。共50分)
1、根据现行法《海关法》与《刑法》的下列规定，请判断海关扣留走私犯罪嫌疑人、政府收容教养是否属于行政行为，并简要说明理由。(20分)
《海关法》第6条海关可以行使下列权力:.....(四)在海关监管区和于关议近沿海治芝见岌地区、检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检查走私妓疑人的身体;对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留;对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下可以延长至四十八小时。
《刑法》第17条第4款因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候、也可以由政府收容教养。
2、有人认为:在行政法上，“法律法规授权组织”与“受委托组织是一样的。请给予评价并说明理由。（30分)
三、简答题(第1小题26分，第2小题21分。共47分)
1、什么叫行政许可?各种规范性文件的行政许可设定权是如何分配的？（26分）
2、具体行政行为的效力有哪些类型?其具体内容分别是什么?（21分）
四、案例题。(第1小题26分，第2小题12分。共38分)
1、省政府在没有法律、法规依据的情形下发布《关于整顿省音像市场的通知》。某区政府根据该《通知》第三条吊销某音像市场的营业执照。该音像市场不服间市政府申请复议，同时依法要求审查该《通知》。请问:
(1)《关于整顿省音像市场的通知》第三条是否违法?（3分)为什么？（7分）
(2)区政府吊销执照的处罚是否违法?(3分)为什么?(7分)
(3)市政府应当依照什么程序撤销该《关于整顿省音像市场的通知一》? ( 6分)
2、中国人民大学实施了以下行为:给学生甲颁发本科毕业证书、给学生乙颁发学土学位证书、开除学生丙的学籍、向学生丁收取住宿费800元。
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