一 、名词解释题 （共 6 题 ，每题 5 分，共 30 分）

l. 政策系统 2. 政策分析 的全面理性模式 3. 政策 问题

4. 古典时间序列分析方法 5. 政策评估标准 6. 政策监测

二 、简答题 （共 3 题，每题 10 分，共 30 分）

I.  简述公共政策制定过程中思想库的作用。

2. 简述政策备选方案的主要来源 。

3. 简述影响政策工具选择的因素 。

二、论述题 （ 共 2 题，每题 25 分，共 50 分）

1. 联系实际论述政策分析的基本步骤。

2.  联系实际论述政策评估的重要作 用、面临困难和科学过程 。

四、材料分析题 （ 共 2 题 ，每题 20 分，共 40 分）

1. 到任不久的某县县委张书记 ，在连续昕取汇报的过程中 ，认识到有一系列关系到全县 数十万人民生存与发展的大问题需要党和政府拿 出办法来解决 ，而大家反映最强烈的问题是 县政府财政收入水平太低 。有人向张书记建议 ：如果将全县耕地的四分之一从种植粮食作物 改为种植烟草 ，那么县政府的财政收入一年后就能够增加一倍 ，就可以使现在面临的许多 问 题迎刃而解 。张书记采纳了这一建议，并在县委常委会议上力排众议 ，坚持通过了立即着手 把全县四分之一耕地改种烟草的决定 。然而，这一决策执行的结果是 ，一年后县政府财政收 入不但没有提 高，反而降低 了约五分之一，同时给农民的利益造成很大损害 。

请结合案例总结我 国公共政策制定和执行中存在的主要问题 ，并分析研究公共政策学的 现实意义。

2.  自 2016  年起，从国家到地方出台了一系列鼓励租购并举的政策 ，党的十九大报告中 首次明确提出‘加快建立多主体供给 、多渠道保障 、租购并举的住房制度”，将租赁市场的重 要性提高到前所未有的高度 。北京市住建委联合 7 个委办局出台的 《关于加快发展和规范管 理本市住房租赁市场的通知》 2017 年 10 月 31  日起正式实施 ，北京市住房租赁监管平台和服 务平台也同步上线运行 。多家银行近期都在响应 “租购并举”方面有所动作 ，建设银行更是在 上周宣布进军长租 市场，同时推出全新租房贷款产品 ，为长租租客提供金融支持 ，推进“租购 并举”住房制度改革 。（《北京青年报》 2017 .11.9)

请运用政策调整内容 、原因、程序等方面的原理知识，分析材料中 的住房政策调整问 题。

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